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陜西省人民政府辦公廳關于印發2017年全省金融工作要點的通知
發表時間：〖
2017/5/18
〗 瀏覽次數：〖
1266
〗
各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構:
《2017年全省金融工作要點》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
陜西省人民政府辦公廳
2017年4月27日
2017年全省金融工作要點
2017年全省金融工作以加快發展現代金融產業、提升融資保障能力為重點，努力豐富融資渠道、壯大地方金融機構、完善融資擔保體系、推動體制機制創新、營造金融生態環境，全力保障實體經濟需求，服務全省“追趕超越”大局。
一、創新開拓融資渠道
1．引導各金融機構進一步加大融資服務力度，爭取全年本外幣貸款余額超過2.6萬億元（含政府置換債），社會融資規模增量達到4000億元。（責任單位：省金融辦、人民銀行西安分行）
2．研究制訂我省進一步加快發展多層次資本市場的意見，落實各項獎勵政策，鼓勵引導企業在多層次資本市場上市掛牌，支持企業通過公司債、企業債等方式融資，規范發展我省區域性股權市場，提高市場活躍度。推動西安銀行主板上市，確保年內新增“三板”掛牌企業30戶，“四板”掛牌企業300戶。（責任單位：省金融辦、省國資委、省中小企業局、省發展改革委、陜西證監局）
3．做好省政府與各大銀行總部戰略合作協議的簽署，爭取融資儲備；對已簽協議執行落實情況進行督導。年內完成省政府與中國進出口銀行、中國郵政儲蓄銀行、渤海銀行、中信集團戰略合作協議的簽署，“十三五”期間對我省新增信貸融資儲備5000億元以上。（責任單位：省金融辦、人民銀行西安分行、陜西銀監局）
4．引進全國十大知名券商與我省簽署戰略合作協議，開展融資對接和產品對接，通過發起設立基金、開展資產證券化等方式，幫助我省企業靈活運用多種融資工具緩解資金瓶頸。（責任單位：省金融辦、陜西證監局）
5．加大與各大保險機構合作力度，完成省政府與平安集團戰略合作協議的簽署，引進保險資金規模2000億元，支持我省基礎設施建設、新型城鎮化、戰略性新興產業培育以及創新型省份建設。推進氣象指數、價格指數等創新型農業政策性保險落地和傳統險種擴面，爭取中央財政更大支持。（責任單位：省金融辦、陜西保監局）
6．設立規模200億元的“陜西新型城鎮化發展基金”，對縣級平臺增資增信、提供項目資本金支持，撬動1000億元資金投入縣域基礎設施建設和產業發展，平均為每個縣解決約10億元建設資金，率先在11個新型城鎮化試點縣先行先試。（責任單位：陜西金融資產管理公司、省發展改革委）
7．加大金融扶貧工作力度，創新金融扶貧模式，深入推進“兩權”抵押貸款試點工作；支持貧困縣企業利用IPO、債券發行、并購重組等綠色通道融資。設立總規模3000億元的陜西省扶貧發展基金，爭取年內募集到位首期出資30億元，在各貧困縣開展縣級子基金設立工作。（責任單位：人民銀行西安分行、陜西證監局、省發展改革委、省扶貧辦、省財政廳、省金融辦、陜西金控集團）
8．繼續強化銀行業“三農”金融服務和小微金融服務；加快推動投貸聯動試點和知識產權抵質押貸款試點。設立總規模400億元的陜西省結構調整基金，圍繞我省重點行業和關鍵領域，重點支持高端裝備制造、軍民融合、新材料、大數據、工業技改、債轉股等方面，助力關中協同創新發展。（責任單位：陜西銀監局、省科技廳、省知識產權局、省發展改革委、省財政廳、省金融辦、陜西金控集團）
二、壯大地方金融機構
9．組建完成第二家省級金融資產管理公司——長安金融資產管理公司，注冊資本30億元。（責任單位：省金融辦）
10．完成組建陜西金融信息科技公司和陜西農村金融服務公司。（責任單位：省信用聯社）
11．力爭民東銀行、長安眾泰人壽保險公司、西安銀行發起設立的金融租賃公司監管部門批籌。
（責任單位：省金融辦、陜西銀監局、陜西保監局）
三、完善融資擔保體系
12．支持陜西省信用再擔保公司增資，組建陜西省信用再擔保集團公司，整合全省融資擔保資源，完善全省政府性融資擔保體系。（責任單位：陜西金控集團、省財政廳、省金融辦）
13．支持陜西金控集團組建注冊資本100億元的陜西融資擔保集團；支持陜西金融資產管理公司組建陜西扶貧富民融資擔保公司；支持陜西省農業信貸融資擔保公司建立全省政策性農業信貸擔保體系。（責任單位：陜西金控集團、陜西金融資產管理公司、省財政廳、省金融辦）
14．建立健全省、市、縣三級融資擔保風險補償和分擔機制。出臺全省融資擔保機構整合和建立健全風險補償分擔機制的意見。（責任單位：省財政廳、省金融辦、陜西銀監局，各設區市政府）
四、推動體制機制創新
15．適時召開全省金融大會，出臺我省《關于進一步加快現代金融產業發展的若干意見》。（責任單位：省金融辦、省發展改革委、省財政廳、人民銀行西安分行、陜西銀監局、陜西證監局、陜西保監局）
16．推進中國（陜西）自由貿易試驗區各項金融創新政策落地，出臺我省自貿區金融支持政策。（責任單位：人民銀行西安分行、陜西銀監局、陜西證監局、陜西保監局）
17．出臺省屬國有金融企業高管市場化選聘試點意見；在長安銀行、陜西金控集團、陜國投實行高管市場化選聘、市場化薪酬試點。（責任單位：省委組織部、省國資委、省金融辦）
18．通過掛職、交流、選聘等方式從中央金融監管部門和全國性金融機構為各市選派一批金融副市長。依托蘇陜經濟合作機制，開展蘇陜金融人才對口掛職試點。（責任單位：省委組織部、省金融辦）
19．理順省屬國有金融企業管理體制機制。（責任單位：省委組織部、省國資委、省金融辦）
五、營造金融生態環境
20．組建榆林金融資產管理公司，發起設立200億元的“陜北高端能源化工基金”（一期），引導民間資本、國內外金融機構共同參與陜北高端能源化工基地建設，通過增量投入化解榆林不良貸款風險，逐步降低不良貸款率。（責任單位：陜西金融資產管理公司、榆林市政府、省金融辦）
21．加強對全省投資類企業的登記管理，深入開展互聯網金融風險專項整治，清理整頓各類交易場所，嚴密防范和嚴厲處置非法集資，切實維護金融穩定。（責任單位：省工商局、省金融辦、人民銀行西安分行、陜西銀監局、陜西證監局、陜西保監局，各設區市政府）
22．建立陜西省社會信用體系建設聯席會議制度，推動信用環境建設，為發展創造良好的金融生態環境。
（責任單位：省發展改革委、人民銀行西安分行）
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